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China impulsa una nueva organización internacional para la gobernanza de la inteligencia artificial con sede en Shanghái
Fecha del hecho: 17 de julio de 2026
Fecha de los documentos y declaraciones: 17 y 18 de julio de 2026
Fecha de publicación de este informe: 20 de julio de 2026
China dio un nuevo paso en su estrategia internacional sobre inteligencia artificial al anunciar la creación de la World Artificial Intelligence Cooperation Organization (WAICO), una organización internacional destinada a promover la cooperación en materia de inteligencia artificial y con sede permanente en Shanghái.
El presidente de la República Popular China, Xi Jinping, anunció el 17 de julio de 2026, durante la apertura de la World Artificial Intelligence Conference (WAIC) 2026 en Shanghái, la creación de la World Artificial Intelligence Cooperation Organization (WAICO), una nueva organización internacional destinada a promover la cooperación global en inteligencia artificial y cuya sede estará en esa ciudad, celebrada entre el 17 y el 19 de julio de 2026.
Según la información oficial difundida durante la conferencia, 29 países participaron como miembros fundadores de la nueva organización. Entre ellos se encuentran Brasil, Rusia, Sudáfrica, Indonesia y Pakistán, mientras que no participan Estados Unidos ni los principales países europeos occidentales.
Durante su discurso inaugural del 17 de julio, el presidente Xi Jinping sostuvo que el desarrollo de la inteligencia artificial debe avanzar mediante una gobernanza internacional basada en la cooperación, el acceso compartido y la participación de los países en desarrollo. También advirtió sobre el riesgo de que la tecnología quede concentrada en un reducido número de Estados o empresas.
Entre los anuncios oficiales realizados por China se incluyen:
- la creación de 5.000 plazas de capacitación en inteligencia artificial destinadas a países en desarrollo durante los próximos cinco años;
- el fortalecimiento de programas conjuntos de investigación y formación con organizaciones regionales;
- nuevas iniciativas de cooperación tecnológica con países del denominado “Sur Global”;
- el establecimiento de la nueva organización internacional con sede en Shanghái.
El Chair’s Statement publicado el 18 de julio reafirma además principios vinculados con una gobernanza internacional de la IA basada en el desarrollo responsable, la cooperación multilateral, la inclusión y la reducción de brechas tecnológicas entre países.
Alcance geopolítico
La creación de WAICO constituye uno de los movimientos institucionales más relevantes impulsados por China en materia de gobernanza global de la inteligencia artificial.
Desde una perspectiva internacional, la iniciativa busca ofrecer un espacio alternativo de cooperación tecnológica, especialmente orientado hacia economías emergentes y países en desarrollo, en un contexto de creciente competencia tecnológica entre China y Estados Unidos.
Hasta el momento, las autoridades chinas han presentado la organización como un mecanismo de cooperación internacional y no como un organismo regulador con facultades vinculantes.
Lo que aún no está confirmado
A la fecha de publicación de este informe no existe documentación pública suficiente que permita afirmar:
- cuál será la personalidad jurídica internacional de WAICO;
- cuáles serán exactamente sus órganos de gobierno;
- cuál será su sistema de votación;
- si emitirá estándares técnicos obligatorios;
- si funcionará mediante un tratado internacional o mediante otro instrumento jurídico.
Estos aspectos permanecen pendientes de la publicación oficial de sus documentos constitutivos.
Los anuncios realizados durante la WAIC 2026 muestran que China busca desempeñar un papel más activo en la arquitectura internacional de la inteligencia artificial mediante la creación de una organización permanente de cooperación. Si bien aún resta conocer el texto constitutivo y las reglas institucionales de WAICO, la iniciativa representa un nuevo elemento dentro del debate mundial sobre la gobernanza de la IA y refleja la intención de Pekín de ampliar su influencia en la definición de estándares y mecanismos internacionales de cooperación tecnológica.