RADIO NODO IA | Educación, inteligencia artificial y cooperación internacional
16 de octubre de 2026
Representantes gubernamentales, especialistas internacionales y organizaciones vinculadas con la educación y la tecnología participaron en Montevideo de un congreso destinado a analizar cómo incorporar la inteligencia artificial a los sistemas educativos. El encuentro, desarrollado en el marco de la Presidencia Pro Tempore de Uruguay en el MERCOSUR Educativo, abrió el debate sobre una agenda regional de cooperación, formación docente, regulación y uso responsable de estas herramientas.
La inteligencia artificial llega a la agenda educativa del MERCOSUR
La incorporación de inteligencia artificial en las escuelas, universidades y espacios de formación profesional comienza a ocupar un lugar relevante en las agendas de cooperación internacional.
Los días 14 y 15 de octubre de 2026 se desarrolló en Montevideo, Uruguay, la tercera edición de EduIA Conf, un congreso internacional organizado por Ceibal y Fundación Ceibal, con la participación de representantes de gobiernos, organismos internacionales, investigadores y especialistas en educación y tecnología.
El encuentro tuvo lugar en el Edificio MERCOSUR y se realizó bajo el lema:
«De la promesa a la apropiación: capacidades para integrar la IA en educación».
La actividad se desarrolló en el contexto de la Presidencia Pro Tempore de Uruguay en el ámbito educativo del MERCOSUR y de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC).
Su objetivo fue promover el intercambio de experiencias y analizar las condiciones necesarias para incorporar inteligencia artificial a los procesos educativos.
Entre los temas abordados se encuentran la formación de docentes, la alfabetización en inteligencia artificial, la evaluación de aprendizajes, la regulación, la ética y la necesidad de contar con evidencia científica para orientar las decisiones públicas.
Una propuesta de cooperación regional
Uno de los aspectos más significativos del encuentro fue la posibilidad de avanzar hacia una posición compartida entre los países de la región.
Durante la apertura, el ministro de Relaciones Exteriores de Uruguay, Mario Lubetkin, destacó la importancia de integrar la innovación tecnológica a la agenda educativa regional.
En su intervención expresó:
«Desde el inicio de nuestra gestión asumimos el compromiso estratégico de articular la innovación tecnológica en toda la agenda regional de la educación».
El canciller también se refirió a la posibilidad de elaborar una declaración especial sobre inteligencia artificial y educación, destinada a ser considerada en una próxima reunión de ministros de Educación del MERCOSUR y Estados Asociados.
Sin embargo, corresponde realizar una precisión institucional importante.
La información oficial consultada no permite afirmar que el MERCOSUR haya aprobado una normativa regional obligatoria sobre inteligencia artificial educativa.
La declaración mencionada constituye una iniciativa en discusión y no debe confundirse con una decisión formalmente adoptada por los órganos competentes del bloque.
Lubetkin también sostuvo:
«La inteligencia artificial relacionada al MERCOSUR, a la integración, es mirar a largo plazo».
Sus palabras reflejan la intención de incorporar la transformación tecnológica a una agenda de cooperación regional sostenida en el tiempo.
Uruguay y la experiencia de Ceibal
La elección de Uruguay como sede del encuentro también permitió destacar la experiencia de Ceibal, una iniciativa pública vinculada con la incorporación de tecnología en la educación.
El programa, conocido inicialmente por facilitar dispositivos y conectividad a estudiantes, ha ampliado sus actividades hacia nuevas herramientas digitales y proyectos de formación.
Durante el congreso, su presidenta, Fiorella Haim, destacó la importancia de construir acuerdos entre los países del MERCOSUR.
Según la publicación oficial del bloque, expresó:
«Es importante que desde MERCOSUR tengamos algún acuerdo sobre trabajo conjunto».
Entre los ejemplos mencionados por Haim figura la necesidad de promover la alfabetización en inteligencia artificial.
Este concepto no se limita a enseñar a utilizar aplicaciones digitales.
También comprende el desarrollo de capacidades para comprender sus posibilidades, reconocer sus limitaciones y evaluar críticamente los resultados que producen.
La alfabetización tecnológica adquiere particular importancia en una etapa en la que las herramientas de inteligencia artificial comienzan a utilizarse para buscar información, producir contenidos y resolver tareas académicas.
Participación de organismos internacionales y empresas tecnológicas
El encuentro reunió a especialistas vinculados con instituciones internacionales y organizaciones del sector tecnológico.
Entre los participantes anunciados oficialmente se encuentran representantes de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial, Google, Micro Educational Foundation y EdTech Hub.
La presencia de estos especialistas permitió incorporar perspectivas sobre innovación, políticas educativas, evaluación de resultados y desarrollo de capacidades tecnológicas.
Uno de los participantes fue Ben Gomes, director de Tecnología de Aprendizaje y Sostenibilidad de Google.
Antes del congreso, el 13 de octubre, Gomes mantuvo una reunión con el presidente uruguayo Yamandú Orsi y la presidenta de Ceibal, Fiorella Haim.
Según informó el servicio de medios públicos de Uruguay, durante el encuentro se analizaron experiencias educativas vinculadas con inteligencia artificial y el Programa de Pensamiento Computacional e Inteligencia Artificial de Ceibal.
La reunión constituye un antecedente adicional del interés internacional por las experiencias uruguayas en educación y tecnología.
No obstante, las fuentes consultadas no acreditan que ese encuentro haya concluido con la firma de nuevos convenios específicos.
¿Qué significa incorporar inteligencia artificial a la educación?
Uno de los principales desafíos consiste en distinguir entre disponer de herramientas tecnológicas y utilizarlas con una finalidad pedagógica.
La inteligencia artificial puede ofrecer posibilidades para apoyar la preparación de materiales educativos, organizar información y desarrollar determinadas actividades de aprendizaje.
Sin embargo, su incorporación requiere considerar las necesidades de estudiantes y docentes, las condiciones de acceso y la confiabilidad de los sistemas.
También resulta necesario evaluar cómo estas herramientas pueden influir en la adquisición de conocimientos, el pensamiento crítico y la autonomía de los estudiantes.
En este contexto, la discusión internacional comienza a concentrarse no solamente en qué tecnologías están disponibles, sino en cuáles son las condiciones necesarias para utilizarlas responsablemente.
La formación docente aparece como un componente fundamental.
Los educadores necesitan comprender las capacidades y limitaciones de estas herramientas para decidir cuándo resulta conveniente incorporarlas y cuándo es necesario recurrir a otros métodos de enseñanza.
La disponibilidad de inteligencia artificial no constituye, por sí sola, una garantía de mejora educativa.
Sus efectos deben analizarse mediante investigaciones, experiencias concretas y mecanismos adecuados de evaluación.
Los desafíos jurídicos: protección de datos, responsabilidad y derechos
La utilización de inteligencia artificial en el ámbito educativo también plantea cuestiones relevantes para el derecho.
Entre ellas se encuentran la protección de los datos personales de estudiantes y docentes, la utilización de información académica, la transparencia de los sistemas y las responsabilidades de las instituciones que incorporan estas tecnologías.
Cuando se trata de niños y adolescentes, la evaluación debe considerar especialmente las normas aplicables a la protección de sus derechos.
También surgen interrogantes sobre el uso de herramientas de inteligencia artificial para evaluar aprendizajes, elaborar trabajos académicos o intervenir en decisiones educativas.
Desde una perspectiva jurídica, resulta necesario distinguir entre recomendaciones internacionales, políticas públicas nacionales y obligaciones legales efectivamente vigentes.
El MERCOSUR constituye un espacio de cooperación e integración, pero la realización de un congreso no genera automáticamente nuevas obligaciones jurídicas para sus Estados miembros.
Cualquier eventual instrumento regional deberá analizarse conforme a su contenido, naturaleza jurídica y procedimiento de aprobación.
Por lo tanto, el encuentro de Montevideo representa un avance en el diálogo institucional, pero no equivale a la aprobación de una legislación común sobre inteligencia artificial educativa.
¿Qué importancia tiene para Argentina?
La participación regional en estas discusiones resulta relevante para Argentina por los desafíos que enfrenta su sistema educativo ante la transformación digital.
La formación de docentes, la incorporación de nuevas tecnologías y la preparación de estudiantes para actividades profesionales cada vez más vinculadas con la inteligencia artificial constituyen cuestiones que requieren planificación.
La cooperación regional puede facilitar el intercambio de experiencias, investigaciones y criterios de evaluación.
También podría contribuir al desarrollo de iniciativas compartidas de capacitación y alfabetización tecnológica.
Sin embargo, la información oficial disponible no permite afirmar que Argentina haya asumido, como consecuencia de este congreso, compromisos específicos de implementación o modificaciones normativas.
La relevancia del encuentro reside, por el momento, en la construcción de una agenda regional y en la posibilidad de promover futuras acciones de cooperación.
Una transformación que involucra a todas las disciplinas
La educación constituye uno de los espacios donde la inteligencia artificial puede producir cambios con efectos sobre múltiples actividades profesionales.
Su incorporación a la formación de médicos, abogados, ingenieros, docentes, periodistas, profesionales agropecuarios y especialistas de otras disciplinas plantea nuevas necesidades de capacitación.
La enseñanza de estas tecnologías no debería limitarse a conocer el funcionamiento de determinadas aplicaciones.
También requiere comprender sus implicancias científicas, éticas, jurídicas y sociales.
Por esa razón, el debate sobre inteligencia artificial educativa involucra a gobiernos, instituciones académicas, empresas tecnológicas y organizaciones de investigación.
La experiencia del congreso de Montevideo muestra la importancia de generar espacios de colaboración que permitan compartir conocimientos y evaluar las consecuencias de la transformación digital.
El desafío de pasar del debate a las decisiones
El Congreso Internacional EduIA Conf 2026 permitió reunir a representantes de diferentes países y organizaciones para analizar el futuro de la inteligencia artificial en la educación.
La iniciativa del MERCOSUR Educativo de promover una agenda de cooperación regional constituye uno de los aspectos institucionales más relevantes del encuentro.
No obstante, su impacto dependerá de las decisiones que eventualmente adopten los organismos competentes y de las acciones que puedan implementarse posteriormente.
El desafío será transformar el intercambio de experiencias en políticas educativas fundamentadas, mecanismos de formación y criterios adecuados de evaluación.
La cuestión central no es únicamente incorporar inteligencia artificial a las aulas, sino determinar cómo utilizarla para contribuir al aprendizaje, fortalecer las capacidades humanas y garantizar que la innovación tecnológica se desarrolle respetando los derechos de las personas.
La educación, la tecnología y el derecho vuelven a encontrarse en un debate que trasciende las fronteras nacionales.
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