La Comisión Europea presentó oficialmente la propuesta de la Cloud and AI Development Act (CADA), una iniciativa destinada a fortalecer la infraestructura europea de nube, centros de datos e inteligencia artificial. La norma busca acelerar el despliegue de capacidades digitales estratégicas, reducir dependencias tecnológicas externas y consolidar la autonomía digital del bloque en un contexto de creciente competencia global entre Europa, Estados Unidos y China.
La Comisión Europea adoptó el 3 de junio de 2026 la propuesta legislativa denominada Cloud and AI Development Act (CADA), considerada una de las piezas centrales de la nueva estrategia europea para fortalecer su capacidad tecnológica en inteligencia artificial, computación en la nube y procesamiento de datos. La iniciativa forma parte del denominado “AI Continent Action Plan” y complementa otras políticas estratégicas como el Chips Act 2.0 y la futura estrategia europea de software de código abierto.
La propuesta surge ante un desafío creciente: la expansión acelerada de la inteligencia artificial requiere enormes capacidades de cómputo, almacenamiento y procesamiento de datos. Según la Comisión, Europa necesita incrementar significativamente su infraestructura digital para garantizar que empresas, investigadores y organismos públicos puedan acceder a recursos tecnológicos competitivos a escala global.
El proyecto se articula sobre tres grandes objetivos.
El primero está vinculado a la investigación, el desarrollo y la innovación. La Comisión pretende impulsar la próxima generación de tecnologías de nube e inteligencia artificial, incluyendo sistemas avanzados de IA, inteligencia artificial industrial e inteligencia artificial física. También prevé la creación de grandes desafíos tecnológicos europeos para estimular la innovación y acelerar la adopción de estas herramientas en sectores estratégicos.
El segundo objetivo es aumentar la capacidad digital europea. Para ello, la propuesta contempla simplificar los procesos de autorización y construcción de centros de datos, facilitar el acceso a recursos esenciales como energía, suelo, agua y financiamiento, y expandir significativamente la infraestructura necesaria para sostener el crecimiento de la inteligencia artificial. La Comisión aspira a triplicar la capacidad de centros de datos en la Unión Europea durante los próximos cinco a siete años.
El tercer eje es la autonomía tecnológica. La propuesta introduce un marco europeo unificado para evaluar la soberanía de los servicios de nube e inteligencia artificial. Dicho sistema contempla distintos niveles de garantías relacionadas con la ubicación de los datos, la independencia frente a terceros países, el control societario de los proveedores y la transparencia sobre las cadenas de suministro de software.
Uno de los aspectos más relevantes desde el punto de vista geopolítico es que la iniciativa busca reducir la dependencia europea de grandes proveedores tecnológicos extranjeros. Diversos documentos vinculados a la propuesta reflejan preocupaciones sobre la concentración del mercado de servicios cloud en empresas estadounidenses y sobre la capacidad de gobiernos externos para acceder a datos estratégicos alojados en infraestructuras digitales utilizadas por organismos europeos.
La propuesta también prevé mecanismos de contratación pública coordinada a nivel europeo y criterios específicos para sectores considerados críticos, como salud, energía, servicios financieros y administración pública. Según la Comisión, estas medidas buscan garantizar que Europa mantenga control efectivo sobre infraestructuras esenciales para su economía y seguridad.
No obstante, la iniciativa ya ha generado debate dentro de la industria tecnológica. Algunas organizaciones empresariales sostienen que determinadas disposiciones podrían limitar la participación de proveedores internacionales y fragmentar el mercado digital europeo, mientras que otros actores consideran que la propuesta constituye una oportunidad histórica para fortalecer la soberanía tecnológica del continente.
La propuesta deberá ahora ser analizada por el Parlamento Europeo y los Estados miembros antes de convertirse en legislación definitiva. Si es aprobada, la CADA podría convertirse en uno de los instrumentos regulatorios más importantes de la próxima década para definir el futuro de la infraestructura digital y la inteligencia artificial en Europa.